Entrevistes

Peter Maassen

28/06/2012
Director de Hedda (Higher Education Development Association) & Professor del Higher Education Studies de la Univeristat d'Oslo
  • ACUP: En determinades ocasions vostè ha esmentat que el finançament és, o ha de ser, una eina al servei d'una política integral d'educació superior en un context específic. Per què?
    PM: L’augment del finançament de l'educació és una eina, no és un fi en si mateix. Els fons públics estan reservats per a les inversions en l'educació superior amb un objectiu específic. La quantitat de pressupost públic a invertir en l'educació superior i de quina manera fer- s'ha de determinar en funció de la política educativa i la política general en el context nacional. Una conseqüència important d'aquest punt de partida és que és un desafiament per a entendre en tots els detalls els pros i els contres d'opcions específiques realitzades en altres contextos nacionals pel que fa al finançament de l'educació superior. Així, pot ser útil observar com s’ha fet en altres països i com s'han decidit en les qüestions del nivell de finançament públic, el mecanisme de finançament, l'equilibri entre la base i objectiu (o estratègica) de finançament, així com els resultats esperats. Però el que funciona, per exemple, a Noruega no ha de funcionar en un altre context nacional.
  • ACUP: Quins elements del sistema de finançament de l'educació superior de Noruega destacaria?
    PM: El model noruec de finançament va ser canviat el 2003. El nou model té un component bàsic relativament gran (60%), que es complementa amb un component de rendiment (40%). La part de recerca del component basat en el rendiment es distribueix a les institucions sobre la base de la seva participació relativa en la producció investigadora general. Aquest model, basat en el rendiment ha contribuït a un ús més eficient dels fons públics, en el sentit que des de l'any 2003 la producció de recerca de les institucions d’educació superior de Noruega s'ha incrementat de manera espectacular, mentre que al mateix temps l’andandonament dels estudis i el temps mitjà dedicat als graus ha disminuït. D’altra banda, el component bàsic general ha contribuït a un suport estable de finançament per als centres d'ensenyament superior de Noruega. L'assignació de fons no es realitza sobre la base dels contractes o convenis entre el Ministeri i les institucions, sinó sobre la base específica de cada institució i els seus objectius, metes del sector d'activitat i els paràmetres de direcció. La influència de les pròpies institucions en el desenvolupament del seu propi conjunt d'objectius i paràmetres s'ha incrementat gradualment. Els principis bàsics subjacents en les relacions pressupostàries entre el Ministeri i les institucions són l'estabilitat i la confiança mútua.